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各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委（局），各有關(guān)單位： 為規(guī)范我區(qū)國(guó)有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)選承包商名錄的編制和管理，我廳制定了《廣西壯族自治區(qū)國(guó)有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)選承包商管理暫行規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二〇一一年七月一日
廣西壯族自治區(qū)國(guó)有投資房屋建筑和市政 基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)選承包商管理暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范國(guó)有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)有投資工程”）預(yù)選承包商名錄的編制和管理，保證其公正性、科學(xué)性和實(shí)用性，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國(guó)有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所述國(guó)有投資工程，是指使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算或納入財(cái)政管理的各種政府性專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金以及國(guó)有企事業(yè)單位自有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、裝修和修繕工程。 第三條 本規(guī)定適用于廣西壯族自治區(qū)內(nèi)國(guó)有投資工程發(fā)承包。 第四條 國(guó)有投資工程實(shí)行預(yù)選承包商制度，投標(biāo)人或承包人應(yīng)當(dāng)是預(yù)選承包商名錄中的機(jī)構(gòu)或企業(yè)；實(shí)施工程分包的，總承包單位應(yīng)從預(yù)選承包商名錄中選擇分包單位。 預(yù)選承包商是指通過(guò)國(guó)有投資工程預(yù)選承包商資格評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委員會(huì)）審定，列入工程所在地設(shè)區(qū)市級(jí)預(yù)選名錄內(nèi)的施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)等機(jī)構(gòu)或企業(yè)。 第五條 委員會(huì)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)預(yù)選承包商的評(píng)審。預(yù)選承包商管理的日常工作由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。 第六條 預(yù)選承包商名錄實(shí)施分類(lèi)管理。設(shè)工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理等類(lèi)別，各類(lèi)別按專(zhuān)業(yè)分成若干個(gè)組。 第七條 委員會(huì)應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則審定預(yù)選承包商名錄，由各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)定期向社會(huì)公布，每次不應(yīng)少于30家。 第八條 凡申請(qǐng)加入國(guó)有投資工程預(yù)選承包商名錄的機(jī)構(gòu)或企業(yè)，必須符合下列條件： (一)具有獨(dú)立法人資格； (二)具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)及其他資格證明文件； (三)已在住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理登記備案手續(xù)； (四)無(wú)造成嚴(yán)重后果的不良行為記錄； (五)近3年內(nèi)在廣西有與申請(qǐng)類(lèi)別相對(duì)應(yīng)的工程業(yè)績(jī)。 第九條 申請(qǐng)人應(yīng)提交的資料： (一)有公章及法定代表人簽字的申請(qǐng)書(shū)； (二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件； (三)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證或其它資格證明文件復(fù)印件； (四)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的近3年企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件； (五)近3年內(nèi)在廣西完成的與申請(qǐng)類(lèi)別相對(duì)應(yīng)的工程業(yè)績(jī)證明復(fù)印件（包括中標(biāo)通知書(shū)、合同、竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)等）； (六)其它需提交的資料另行說(shuō)明。 凡提供復(fù)印件的資料，均應(yīng)在復(fù)印件上加蓋公章，并提供原件核對(duì)。 第十條 委員會(huì)對(duì)預(yù)選承包商綜合實(shí)力、經(jīng)營(yíng)狀況、誠(chéng)信等級(jí)、工程業(yè)績(jī)等方面的內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)審，錄取方式為：設(shè)定綜合評(píng)分的合格分?jǐn)?shù)線，達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線以上的企業(yè)為入選企業(yè)。 第十一條 每年評(píng)審辦法由委員會(huì)在受理申請(qǐng)之前根據(jù)當(dāng)年建設(shè)工程需要確定并公布。 第十二條 名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年受理申請(qǐng)、審查、公布一次，具體程序如下： （一）委員會(huì)每年根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，制定預(yù)選承包商評(píng)審條件及辦法，并向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)發(fā)出預(yù)選承包商申請(qǐng)通知，并在廣西建設(shè)信息網(wǎng)上公告15天。 （二）申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向委員會(huì)提出申請(qǐng)，逾期不予受理。 （三）委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，確定預(yù)選承包商名錄的初選名單后，在廣西建設(shè)信息網(wǎng)上公示10個(gè)工作日。 （四）公示期內(nèi)若有異議，可向委員會(huì)提出書(shū)面投訴，委員會(huì)依法進(jìn)行復(fù)審，并作出復(fù)審結(jié)論。 （五）公示期后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)公布預(yù)選承包商名錄，并在廣西建設(shè)信息網(wǎng)上公布。 第十三條 承包商在兩年內(nèi)有下列情形之一的，不予列入預(yù)選承包商名錄；已列入名錄的，給予清出預(yù)選承包商名錄的處理，且兩年內(nèi)不予受理其升級(jí)或重新加入預(yù)選承包商名錄的申請(qǐng)： （一）在申請(qǐng)進(jìn)入預(yù)選承包商名錄的過(guò)程中弄虛作假的。 （二）因惡意拖欠農(nóng)民工工資和分包商工程款情節(jié)嚴(yán)重或逾期未整改，造成不良社會(huì)影響的。 （三）經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，在較大生產(chǎn)安全事故及以上等級(jí)事故中負(fù)主要責(zé)任的，或因嚴(yán)重質(zhì)量事故造成損失達(dá)30萬(wàn)元以上的。 （四）存在行賄、受賄、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠等違法違規(guī)行為，被有關(guān)部門(mén)查處的。 （五）存在將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的。 （六）中標(biāo)后放棄中標(biāo)的或無(wú)正當(dāng)理由不履行或拒絕履行工程承包合同的。 （七）不按國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)，造成嚴(yán)重后果的。 （八）報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的履約評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格2次的。 （九）拒絕參加有關(guān)主管部門(mén)組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)的。 （十）其它嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。 第十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將清出名錄和遞補(bǔ)的承包商名單在相關(guān)工程建設(shè)信息網(wǎng)上公布。 第十五條 有下列情形之一的，招標(biāo)人可以在預(yù)選承包商名錄以外選擇投標(biāo)人或承包人： （一）名錄中暫無(wú)相應(yīng)類(lèi)別的。 （二）名錄中響應(yīng)招標(biāo)或符合條件的承包商達(dá)不到規(guī)定數(shù)量的。 第十六條 本規(guī)定由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。 |
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