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未來5年，南寧市將會(huì)發(fā)生什么樣的變化？人口有多少？房子建多少？近日《南寧市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2011~2015）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）獲得南寧市政府批復(fù)，1月5日記者從南寧市規(guī)劃管理局了解到與市民關(guān)系密切的具體內(nèi)容。
城市規(guī)模
——中心城區(qū)人口達(dá)260萬
現(xiàn)狀：2009年南寧城鎮(zhèn)化率約為51%；2010年南寧中心城區(qū)人口約210萬，最大規(guī)模的城鎮(zhèn)也不過20萬人，大部分縣城人口規(guī)模都小于10萬人。85個(gè)建制鎮(zhèn)中，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模1萬人以下的占到93%，基本上處于初期城鎮(zhèn)化模式階段。
《規(guī)劃》：到2015年，預(yù)測(cè)市域總?cè)丝?55~765萬人（按760萬人計(jì)），城鎮(zhèn)人口435~445萬人（按440萬人計(jì)），城鎮(zhèn)化水平在58%左右。其中，南寧市中心城區(qū)人口規(guī)模約為260萬人。
《規(guī)劃》確定的城市規(guī)劃區(qū)的范圍為6城區(qū)所轄范圍，主要包括外環(huán)高速公路以內(nèi)區(qū)域以及仙葫組團(tuán)、邕寧組團(tuán)、良慶組團(tuán)的玉洞片區(qū)、平樂片區(qū)，總面積約265平方公里。
一些縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“乘東風(fēng)”得到極大發(fā)展，到2015年，人口在15~25萬的有武鳴、賓陽(yáng)和橫縣；人口在5~15萬的有黎塘、蒲廟、六景等。
重點(diǎn)區(qū)域
——五象新區(qū)優(yōu)先發(fā)展
現(xiàn)狀：近年來，邕江南岸區(qū)域發(fā)展相對(duì)滯后，作為大型制造業(yè)基地、區(qū)域交通樞紐與物流中心，應(yīng)依托江北老中心的輻射作用，建設(shè)提升江南新中心；鳳嶺片區(qū)經(jīng)過10多年的發(fā)展，已初步形成沿民族大道延長(zhǎng)線發(fā)展的基本格局，建設(shè)重點(diǎn)是向兩側(cè)縱深拓展；相思湖新區(qū)的建設(shè)，意在促使城市沿江加快形成“帶狀”發(fā)展格局。
《規(guī)劃》：以邕江為軸線，兩翼拓展，實(shí)施南向發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)建設(shè)五象新區(qū)。具體為：向南——提升邕江南岸區(qū)域，重點(diǎn)加快建設(shè)五象新區(qū)；向東——完善鳳嶺片區(qū)、仙葫片區(qū)，加快建設(shè)龍崗片區(qū)；向西——加快相思湖新區(qū)建設(shè)。
建設(shè)時(shí)序也有具體打算：堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，完善鳳嶺、東溝嶺、仙葫片區(qū)，優(yōu)先和重點(diǎn)安排五象新區(qū)建設(shè)，以此帶動(dòng)邕寧、江南區(qū)域的發(fā)展，同時(shí)加快西部相思湖新區(qū)建設(shè)；加快工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)與整合，重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和物流園區(qū)建設(shè)。
近期重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)主要包括：蟠龍片區(qū)、鳳嶺北片區(qū)、龍崗北片區(qū)、高新片區(qū)、羅文片區(qū)、可利片區(qū)、沙井片區(qū)、玉洞片區(qū)、平樂片區(qū)，那洪片區(qū)和安吉片區(qū)。
土地供應(yīng)
——總量控制在6000公頃
現(xiàn)狀：據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006~2009年間，南寧市城市建設(shè)平均每年土地審批量約850公頃，主要分布于鳳嶺、仙葫、相思湖、東溝嶺等片區(qū)（商居），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和沙井、玉洞、安吉等片區(qū)（主要是工業(yè)發(fā)展和物流）供地難以滿足需要。
不管發(fā)展工業(yè)還是房地產(chǎn)，都離不開土地供應(yīng)，近5年南寧可以拿出多少土地來供應(yīng)呢？不論房地產(chǎn)開發(fā)商還是到南寧投資辦廠的人都十分關(guān)注。
《規(guī)劃》：到2015年，南寧市城市土地供應(yīng)總量控制在6000公頃左右，其中新增5000公頃，存量消化約400公頃，更新改造約600公頃。平均每年供應(yīng)量約為1000~1200公頃。在供應(yīng)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地約1500公頃，占25%；公益性建設(shè)用地約2400公頃，占40%；商業(yè)性開發(fā)用地約2100公頃，占35%。
住房保障
——基本實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”
現(xiàn)狀：近幾年房?jī)r(jià)漲得很快，使很多中低收入家庭“望房興嘆”。去年以來，南寧市加大了對(duì)保障性住房的建設(shè)力度，部分人住進(jìn)了經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房，但仍有更多的低收入群眾期待能享受國(guó)家保障性住房。
《規(guī)劃》：以較大的篇幅對(duì)此作了詳細(xì)的探討，并提出了到規(guī)劃末期，中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)常住人口戶均享有（擁有或租?。┮惶鬃》?。
《規(guī)劃》總體目標(biāo)為：加快建設(shè)以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房解決低收入家庭住房困難，以公共租賃住房、限價(jià)商品住房解決中等或偏低收入家庭住房困難，以棚戶區(qū)、危舊住房改造解決特殊群體住房困難的多層次住房保障體系。2011~2015年，規(guī)劃提供保障性住房總量約13.67萬套（戶），其中規(guī)劃需新建設(shè)保障性住房總量共約11.64萬套，總建筑面積約848.76萬平方米，達(dá)到“應(yīng)保盡?！?、“住有所居”目標(biāo)。
對(duì)于舊住宅小區(qū)的整治，《規(guī)劃》重點(diǎn)研究和考慮市本級(jí)舊住宅小區(qū)整治約2.2萬套，建筑面積200萬平方米，規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)建設(shè)的拆遷安置小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)總量約2.8萬套，建筑面積約250萬平方米。
衛(wèi)生服務(wù)
——醫(yī)療點(diǎn)建到更多社區(qū)
現(xiàn)狀：常言道“人吃五谷生百病”，目前南寧市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)尚未健全，婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
《規(guī)劃》：為達(dá)到2015年平均期望壽命不低于77歲的目標(biāo)，《規(guī)劃》在醫(yī)院方面近期主要建設(shè)的項(xiàng)目有很多。近期改擴(kuò)建的綜合醫(yī)院有江濱醫(yī)院、醫(yī)科大第一附院、南寧市一醫(yī)院等10所；中醫(yī)或中西結(jié)合醫(yī)院有廣西中醫(yī)學(xué)院一附院、瑞康醫(yī)院、南寧市第七人民醫(yī)院3所；近期改擴(kuò)建廣西、南寧市婦幼保健院，新建廣西婦女兒童醫(yī)院、國(guó)際兒童醫(yī)院等5所；改擴(kuò)建南寧市四醫(yī)院等4所，新建廣西區(qū)腫瘤醫(yī)院等4所。
另外，對(duì)于西鄉(xiāng)塘區(qū)衡陽(yáng)街道、江南區(qū)沙井街道、那洪街道等3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行改擴(kuò)建，新建西鄉(xiāng)塘安寧街道、心圩街道等31個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
交通路網(wǎng)
——建橋修路多修立交
現(xiàn)狀：塞車、塞車……每逢上下班高峰期，市區(qū)交通擁堵問題就特別突出，市民都希望多修一些道路，邕江上再架幾座橋，交叉路口再多一些立交橋。
《規(guī)劃》：提出加快城市重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)，完善中心城區(qū)其他骨架路網(wǎng)工程，主要是橋梁、立交和道路交叉口的建設(shè)。
城市重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)方面，包括五象新區(qū)、鳳嶺片、高新區(qū)、相思湖新區(qū)，江南組團(tuán)沙井、富寧、亭洪、那洪（經(jīng)開區(qū)）等片區(qū)路網(wǎng)。
在完善中心城區(qū)其他骨架路網(wǎng)工程方面，東西向有：可利大道東延長(zhǎng)線與物流大道、鳳嶺區(qū)域通道工程；五象大道東段、西段延長(zhǎng)線與邕江南岸東西向主要通道工程；加快建設(shè)東西向快速路工程；長(zhǎng)堽路改擴(kuò)建及東延長(zhǎng)線工程、衡陽(yáng)東路。
南北向有：加快完善園湖路、南湖隧道、平樂路南北向通道工程；加快建設(shè)相思湖新區(qū)與沙井區(qū)域的南北向跨江通道工程（新村大道）；富寧片區(qū)與那洪（經(jīng)開區(qū)）南北向通道工程（疏運(yùn)大道）；中興大道、物流大道；加快建設(shè)南北向快速路工程。
續(xù)建凌鐵大橋、八尺江大橋；加快推進(jìn)羅文大橋、新村大橋、柳沙大橋、五合大橋、青山大橋以及伶俐、橫州大橋等前期工作和工程建設(shè)。
加快建設(shè)和完善快速環(huán)路上重要節(jié)點(diǎn)的立交工程，如白沙-星光立交、白沙-亭江立交、大學(xué)路-清川立交、中華-園湖立交、民主路鐵路立交、北湖立交等。
主要道路交叉優(yōu)化工程包括民族大道七岔路口、人民朝陽(yáng)路口、古城星湖五岔路口、星光淡村五岔路口、大學(xué)明秀路口等主要道路交叉口。
旅游資源
——托起南寧“三城一?！?/STRONG>
現(xiàn)狀：近年來，南寧旅游業(yè)步入了快速增長(zhǎng)期，主要指標(biāo)居全區(qū)前茅，旅游總收入排全區(qū)第一。但成熟產(chǎn)品主要集中在市區(qū)，其他地方還沒有充分展開；特色產(chǎn)品數(shù)量少，拳頭產(chǎn)品更少；缺乏參與性、運(yùn)動(dòng)型和文化修學(xué)等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。
《規(guī)劃》：南寧工業(yè)是短腿，但旅游資源較為豐富，旅游業(yè)將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，《規(guī)劃》將南寧的形象定位為中國(guó)綠城、中國(guó)水城、會(huì)展之城、壯鄉(xiāng)歌海（簡(jiǎn)稱“三城一海”），并劃出5大旅游區(qū)：
都市旅游區(qū)（高速環(huán)道以內(nèi)的城區(qū)）；環(huán)大明山旅游區(qū)（以大明山為中心的周邊縣份，包括武鳴、馬山、上林、賓陽(yáng)和興寧區(qū)高速環(huán)道以外）；西津湖旅游區(qū)（橫縣、青秀區(qū)高速環(huán)道以外）；龍虎山旅游區(qū)（隆安、西鄉(xiāng)塘高速環(huán)道以外）；良鳳江-鳳凰湖旅游區(qū)（江南區(qū)、良慶區(qū)和邕寧區(qū)高速環(huán)道以外的范圍）。
物流、配送中心
——“玩轉(zhuǎn)”天下貨物
現(xiàn)狀：南寧要建設(shè)成區(qū)域性國(guó)際物流中心，目前物流業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。首先是物流管理體制不順，沒有專門的物流管理部門，條塊分割到發(fā)改、商務(wù)、交通、鐵路等多個(gè)部門；物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，設(shè)施布局不合理，有的靠近市中心，功能定位不明；運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不盡合理，通道能力嚴(yán)重不足，大部分鐵路是單線，運(yùn)輸能力有限等。
《規(guī)劃》：在南寧市重要交通節(jié)點(diǎn)或產(chǎn)業(yè)聚集地共布局了7個(gè)流物中心且分布明確。(唐正芳)
國(guó)際空港物流中心：地點(diǎn)在機(jī)場(chǎng)附近，處理電子產(chǎn)品、水產(chǎn)品、鮮花等；
金橋商貿(mào)物流中心：地點(diǎn)在金橋貨運(yùn)站附近，收發(fā)高檔汽車、小商品、水產(chǎn)品、肉制品、日用品、醫(yī)藥等商品的貿(mào)易；
武鳴國(guó)際物流中心：地點(diǎn)在武鳴縣城，處理生產(chǎn)資料及產(chǎn)成品；
賓陽(yáng)黎塘物流中心：地點(diǎn)在黎塘鎮(zhèn)，收發(fā)糧食、食糖、紙品、水泥、煤炭、木材制品等大宗物資；
橫縣六景物流中心：地點(diǎn)在六景鎮(zhèn)，處理石化產(chǎn)業(yè)、造紙產(chǎn)業(yè)、制糖產(chǎn)業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)、糧食及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的原材料、半成品或成品；
隆安那桐物流中心：地點(diǎn)在隆安縣華僑管理區(qū)，處理工業(yè)原料及產(chǎn)成品；
牛灣多式聯(lián)運(yùn)中心：地點(diǎn)在牛灣港區(qū)后方陸域，提供公路長(zhǎng)途整車、零擔(dān)運(yùn)輸、配貨等服務(wù)。
《規(guī)劃》還給出了31個(gè)配送中心，加上7大物流中心，全世界所有貨物都可在南寧暢通無阻。 |
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