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《廣西建設(shè)監(jiān)理（總第6期）》
Guangxi Construction Project Management Association

期號:2007年第2期

主管: 廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳

主辦: 廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會

主編: 張經(jīng)緯

編輯: 羅 馨

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郵編: 530021

出版日期:2007年6月

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廣西建設(shè)監(jiān)理（總第6期）
 

建設(shè)部建筑市場管理司王素卿司長在中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會

第四屆會員代表大會上的講話

　　同志們：今天在這里召開中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會第四次會員代表大會，我受黃衛(wèi)副部長委托代表黃衛(wèi)副部長向大會表示熱烈的祝賀！這次大會將選舉產(chǎn)生新的理事會，希望同志們在以往工作的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，把握方向，改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)協(xié)會工作的新局面，黃衛(wèi)副部長因在學(xué)習(xí)不能前來，特意囑咐我向大家表示問候，對協(xié)會的工作表示支持。同時講下面幾點意見，供大家參考：
　　一、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會為推動中國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。工程監(jiān)理制與建設(shè)項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制共同組成了我國工程基本管理體制，適應(yīng)了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工程建設(shè)管理的需要，我國推行了工程監(jiān)理制對控制工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度發(fā)揮了重要作用，取得了明顯的成效，提高了我國工程建設(shè)的管理水平，也加快了我國工程建設(shè)組織實施方式向社會化、方向化轉(zhuǎn)變的步伐，促進(jìn)了我國工程建設(shè)管理體制的完善。十多年來，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會為促進(jìn)我國工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展做了許多卓有成效的工作，針對監(jiān)理企業(yè)在改制創(chuàng)新、開拓服務(wù)領(lǐng)域、提高企業(yè)核心競爭力，迎接入世挑戰(zhàn)、探討行業(yè)發(fā)展方向等熱點問題，進(jìn)行過深入的調(diào)查研究，提出了很多好的建議，編寫出行業(yè)規(guī)范、指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范的開展監(jiān)理工作，發(fā)揮了聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用，在行業(yè)中樹立了良好的形象，目前工程監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為擁有6000多家企業(yè)，40多萬從業(yè)人員的行業(yè)。
　　二、發(fā)揮協(xié)會社會功能，為推動行業(yè)的發(fā)展。黨中央十分重視行業(yè)協(xié)會的改革與發(fā)展，黨的十六屆六中全會通過了中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，確定了今后一個時期指導(dǎo)社會組織發(fā)展的方針政策，明確地提出了健全社會組織，增強(qiáng)服務(wù)社會功能，發(fā)揮社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體的社會功能，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、引導(dǎo)各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自律性和誠信度，這對行業(yè)協(xié)會提出了更高更新的要求，首先行業(yè)協(xié)會要增強(qiáng)服務(wù)意識和服務(wù)能力，在構(gòu)建社會主義和和諧社會中發(fā)揮作用，為行業(yè)的發(fā)展服務(wù)是行業(yè)協(xié)會必須始終堅持的根本宗旨，是行業(yè)協(xié)會工作的出發(fā)點與立足點，要緊緊地把握行業(yè)發(fā)展這個中心和為行業(yè)服務(wù)這個宗旨，把思想位置統(tǒng)一到中央決策部署上，增強(qiáng)做好協(xié)會工作的責(zé)任感、使命感。增強(qiáng)創(chuàng)新意識，不斷地提高為行業(yè)、為企業(yè)服務(wù)的水平。第二，行業(yè)協(xié)會要注重服務(wù)方式和方法，搞好“雙向”服務(wù)是行業(yè)協(xié)會的一個宗旨，一是行業(yè)協(xié)會要圍繞著政府的方針、政策、法規(guī)發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，為政府管理部門及時提供信息，反映企業(yè)的訴求，結(jié)合行業(yè)實際，提出意見和建議，及時化解社會矛盾，協(xié)助政府不斷地加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，這是行業(yè)協(xié)會的基本定位。二是行業(yè)協(xié)會必須要了解行業(yè)，客觀正確地反映行業(yè)的意愿和要求，針對行業(yè)不同時期的矛盾和問題，提出不同的解決方案，為行業(yè)和企業(yè)實實在在的做好服務(wù)，才能得到企業(yè)的擁護(hù)和支持。所以“雙向”服務(wù)是行業(yè)協(xié)會的立足這本。協(xié)會的服務(wù)工作既要拓寬領(lǐng)域，又要注重提高質(zhì)量，要使協(xié)會的服務(wù)工作由單一性向普遍性和規(guī)模化方向發(fā)展，把協(xié)會的服務(wù)工作提高到一個新的檔次，要強(qiáng)化服務(wù)觀念，學(xué)習(xí)服務(wù)管理，認(rèn)真地總結(jié)推廣服務(wù)工作做得好的成功經(jīng)驗，開展多種形式的服務(wù)；第三，行業(yè)協(xié)會要建立行業(yè)自律機(jī)制和誠信機(jī)制，規(guī)范行業(yè)行為。自律和誠信是和諧社會的基礎(chǔ)，兩者之間存在著內(nèi)在聯(lián)系，實質(zhì)上體現(xiàn)了行業(yè)和企業(yè)的社會責(zé)任，構(gòu)建和諧社會需要一個良好的外部環(huán)境，需要人與人之間，企業(yè)與企業(yè)之間的和諧，企業(yè)在構(gòu)建和諧社會中將發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。目前我們有些企業(yè)非常重視和利益相關(guān)的關(guān)系，但對于和自身利益沒有直接關(guān)系卻有著多種無形影響社會群體往往過問不多，企業(yè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)主體，也是社會的一部分，處在社會各個利益關(guān)系中承擔(dān)社會責(zé)任，承擔(dān)建立和諧的勞動關(guān)系，公平競爭的市場和持續(xù)發(fā)展的環(huán)境的責(zé)任，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高社會責(zé)任的意識，明確企業(yè)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會發(fā)展應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，社會的進(jìn)步，有賴于社會責(zé)任感的增強(qiáng)，增強(qiáng)社會責(zé)任感是社會發(fā)展對企業(yè)的要求，也是推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展和成功的核心戰(zhàn)略，只有當(dāng)企業(yè)樹立起社會責(zé)任感，行業(yè)自律機(jī)制和誠信機(jī)制才能夠有效地建立和運(yùn)行。實行行業(yè)自律要搞好三個自律：1、服務(wù)質(zhì)量自律，要按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)協(xié)議，提供工程監(jiān)理服務(wù)；2、職業(yè)道德自律，以嚴(yán)格履行合同，不損害工程建設(shè)各方的利益為基本原則；3、服務(wù)價格自律，其價格表現(xiàn)為國家規(guī)定的行業(yè)價格標(biāo)準(zhǔn)，這是遵守國家法律、維護(hù)公平競爭、保護(hù)行業(yè)利益的必要措施，要抵制惡性壓價行為，自覺地維護(hù)市場秩序。第四要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，這是行業(yè)協(xié)會生存、發(fā)展的根本，也是協(xié)會發(fā)揮社會功能，為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的基礎(chǔ)。實踐證明，搞好協(xié)會，人才也很重要，做好協(xié)會工作，提高協(xié)會的工作水平和能力，主要依靠一支高素質(zhì)、富有敬業(yè)創(chuàng)新精神的工作人員隊伍，要注重人才隊伍的培養(yǎng)，抓好協(xié)會工作人員的組織、思想、業(yè)務(wù)建設(shè)，提高他們的思想水平、理論水平、業(yè)務(wù)水平。協(xié)會工作人員不僅要有足夠的專業(yè)知識，還要掌握市場經(jīng)濟(jì)的基本知識和相關(guān)政策法規(guī)，要不斷進(jìn)行知識更新，同時要建立健全規(guī)章制度，提高協(xié)會公信力，增強(qiáng)協(xié)會自主發(fā)展，自我管理，自我約束，自主創(chuàng)新能力。要鼓勵創(chuàng)新熱情，完善創(chuàng)新機(jī)制，支持創(chuàng)新實踐，要著力增長全行業(yè)的創(chuàng)新活力，共同開創(chuàng)工程監(jiān)理事業(yè)的新的局面。
　　三、深入探討研究新形勢下協(xié)會的工作方法，在新時期新形勢下要注意探討協(xié)會工作與全面建設(shè)小康社會的關(guān)系、與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系、與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，通過理論研究創(chuàng)新，推動思想觀念轉(zhuǎn)變和協(xié)會組織形式，職能作用，工作制度和活動方式方法的創(chuàng)建和改進(jìn)。實踐證明，只有理論研究突破，才能拓寬工作思路，提高協(xié)會工作水平和能力。協(xié)會工作要上新水平，開創(chuàng)新局面，首先要注重理論研究和創(chuàng)新上有新的進(jìn)展和突破。要深入探討、研究和準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展的趨勢和規(guī)律性，解決協(xié)會工作的主要矛盾、難點和有效途徑、對策，協(xié)會同志要重視總結(jié)協(xié)會工作實踐，盡可能把豐富的感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識，提高自覺性，防止盲目性、片面性，要制定理論研究的創(chuàng)新規(guī)劃，提出目標(biāo)，組織力量，有目地地開展研究工作，把理論研究成果盡可能的轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)、推動協(xié)會工作的動力。目前我國工程監(jiān)理還是新興行業(yè)，理論研究較薄弱，很多監(jiān)理實踐中暴露出的矛盾和問題還難以從理論上闡述，需要不斷探索、研究和總結(jié)，盡快形成一套完整的理論體系，更好地指導(dǎo)監(jiān)理工作，更好地為完善政策法規(guī)提供依據(jù)。
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