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《廣西建設(shè)監(jiān)理（總第26期）》
Guangxi Construction Project Management Association

期號:2012年第2期

主管: 廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳

主辦: 廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會

主編: 羅馨

編輯: 黃華宇

電話: （0771）5599310

傳真: （0771）5599302

電子信箱: gsjsjlxh@yahoo.com.cn

網(wǎng)址: http://www.gxjsjlxh.com

地址: 南寧市金浦路16號匯東國際F座20層2010、2013號房

郵編: 530021

出版日期:2012年6月

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廣西建設(shè)監(jiān)理（總第26期）
2月28日，記者從南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會獲悉，《南寧市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）已于近日實施。《辦法》明確，房屋征收和補償?shù)闹黧w由原來的開發(fā)商或用地單位，改為政府；房屋征收實施單位不得以營利為目的。被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會有關(guān)負責(zé)人表示，2011年1月21日國務(wù)院頒布實施的《國有土地上房屋征收與補償條例》，與2001年公布的《城市房屋拆遷管理條例》相比，新的條例強調(diào)了應(yīng)以公共利益需要為目的進行征收，規(guī)定了房屋征收與補償?shù)闹黧w是政府。基于新條例的變化，南寧市原有的拆遷管理規(guī)定已不適應(yīng)今后的房屋征收。為順利推進城鎮(zhèn)化進程，切實維護被征收人的合法權(quán)益，南寧市根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地實際情況制定了《辦法》。 “改變了原來由取得拆遷許可證的單位作為拆遷主體實施拆遷的做法，這一點尤為凸顯”。該負責(zé)人說，根據(jù)原拆遷條例的規(guī)定，拆遷法律關(guān)系產(chǎn)生于拆遷人和被拆遷人之間，房屋拆遷管理部門作為主管部門，對房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理；而根據(jù)《辦法》的規(guī)定，征收法律關(guān)系產(chǎn)生于政府和被征收人之間，政府作為當(dāng)事人一方直接進行征收，不再作為中立的第三方。同時，《辦法》中刪去了原來令人敏感的“拆遷”字樣，代之以“征收”字樣。該負責(zé)人說，《辦法》施行前，已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定執(zhí)行，但不得實施行政強制拆遷。
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